國家能源局:風(fēng)電、光伏發(fā)電占全社會用電量比重年內(nèi)達(dá)到約11%,到2025年達(dá)16.5%左右
2025年風(fēng)電、光伏發(fā)電量占全社會用電量比重的目標(biāo),第一次公開出現(xiàn)在了文件之中。
4月19日,國家能源局網(wǎng)站正式發(fā)布《關(guān)于2021年風(fēng)電、光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知(征求意見稿)》(以下簡稱征求意見稿)。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,這份文件明確提出,2021年全國風(fēng)電、光伏發(fā)電發(fā)電量占全社會用電量的比重達(dá)到11%左右,后續(xù)逐年提高,到2025年達(dá)到16.5%左右。
風(fēng)電和光伏新增裝機(jī)量將大幅提升
去年年末,我國向全世界宣布,到2030年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到25%左右,風(fēng)電和太陽能發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到12億千瓦以上。
而國家能源局本次發(fā)布的征求意見稿也開宗明義地提出,要積極落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),以及2030年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到25%左右、風(fēng)電太陽能發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到12億千瓦以上等任務(wù)。
記者發(fā)現(xiàn),關(guān)于風(fēng)電光伏發(fā)電占比“到2025年達(dá)到16.5%左右”的表述,這是第一次公開出現(xiàn)在國家能源局發(fā)布的有關(guān)文件中。
要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),對未來新能源新增裝機(jī)量將產(chǎn)生怎樣的影響?
德邦證券發(fā)布的研報(bào)分析稱,由于2020年底我國光伏+風(fēng)電新增裝機(jī)量超預(yù)期,預(yù)計(jì)2021年11%的目標(biāo)基本可完成,但長遠(yuǎn)看要完成2025年目標(biāo),則2021~2025年期間,光伏+風(fēng)電的新增裝機(jī)量還將大大超過“十三五”規(guī)劃時(shí)期。
工作人員檢查光伏發(fā)電設(shè)備 圖片來源:新華社
保障性并網(wǎng)規(guī)??墒‰H置換
在裝機(jī)和發(fā)電量持續(xù)增長的同時(shí),做好光伏、風(fēng)電的消納也是必然要抓的一項(xiàng)工作。
征求意見稿提出,要建立保障性并網(wǎng)、市場化并網(wǎng)等并網(wǎng)多元保障機(jī)制。各?。▍^(qū)、市)完成年度非水電最低消納責(zé)任權(quán)重所必需的新增并網(wǎng)項(xiàng)目,由電網(wǎng)企業(yè)實(shí)行保障性并網(wǎng)。
保障性并網(wǎng)規(guī)??墒‰H置換,通過跨省區(qū)電力交易落實(shí)非水電消納責(zé)任權(quán)重的,經(jīng)送、受省份協(xié)商并會同電網(wǎng)企業(yè)簽訂長期協(xié)議后,根據(jù)輸送(交易)新能源電量相應(yīng)調(diào)減受端省份保障性并網(wǎng)規(guī)模并調(diào)增至送端省份。保障性并網(wǎng)項(xiàng)目由各省級能源主管部門通過競爭性配置統(tǒng)一組織。
對于保障性并網(wǎng)范圍以外仍有意愿并網(wǎng)的項(xiàng)目,可通過自建、合建共享或購買服務(wù)等市場化方式落實(shí)并網(wǎng)條件后,由電網(wǎng)企業(yè)予以并網(wǎng)。并網(wǎng)條件主要包括配套新增的抽水蓄能、儲熱型光熱發(fā)電、火電調(diào)峰、電化學(xué)儲能、可調(diào)節(jié)負(fù)荷等靈活調(diào)節(jié)能力。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,今年3月30日,國家能源局電力司司長黃學(xué)農(nóng)在國新辦新聞發(fā)布會上就未來如何保障新能源消納表示,在滿足碳達(dá)峰碳中和需求的前提下,結(jié)合各個(gè)地區(qū)的新能源資源條件,包括土地等建設(shè)條件,特別是充分利用中東部地區(qū)相對較大的新能源并網(wǎng)消納空間,積極推動新能源就地開發(fā)利用。
在西部地區(qū)、北部地區(qū),新能源資源富集地區(qū),要科學(xué)規(guī)劃、布局一批以新能源為主的電源基地和電力輸送通道,實(shí)現(xiàn)新能源電力全局優(yōu)化配置。